為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，深入推進建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵和提高建筑施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性，我會結(jié)合我市開展建筑施工安全評優(yōu)活動的實際情況，組織起草了《淄博市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考評辦法》（淄建安協(xié)字[2017]11號）。現(xiàn)印發(fā)給你們，自發(fā)文之日起執(zhí)行。執(zhí)行中，有何意見和建議，請向我會反映。

協(xié)會辦公地址：淄博市勘察測繪研究院五樓518室（中潤大道與西五路東北角）；聯(lián)系人：劉汶健、張偉芳；聯(lián)系電話（傳真）：3116529；郵箱：zbaqxh@163.com。

淄博市建筑安全與設(shè)備管理協(xié)會

二0一七年六月二十八日

抄報：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 市質(zhì)安站 各區(qū)縣質(zhì)安站、安質(zhì)站 文昌湖旅游度假區(qū)安質(zhì)站 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 建設(shè)局

淄博市建筑安全與設(shè)備管理協(xié)會 2017年6月28日印發(fā)

淄博市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化

工地考評辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，深入推進建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮典型帶動作用，提高安全生產(chǎn)、文明施工水平，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》、《山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考評辦法》的要求，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 淄博市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地、標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)（以下簡稱"市級安全文明工地和市級安全文明施工小區(qū)"）的安全生產(chǎn)管理、文明施工水平和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)達到我市先進水平，具有較好的示范帶動作用。

第三條 市級安全文明工地、文明施工小區(qū)考評工作在市住建局、市質(zhì)安站指導(dǎo)下開展,由淄博市建筑安全與設(shè)備管理協(xié)會（以下簡稱市安全協(xié)會）具體組織實施。

第四條 市級安全文明工地、文明施工小區(qū)由企業(yè)自愿申報。為確保市級安全文明工地和文明施工小區(qū)的示范作用，對所有申報項目按照"優(yōu)中選優(yōu)"和公開、公正、公平的原則，進行初檢、評審、公示和動態(tài)管理。

第二章 申報條件和程序

第五條 申報安全文明工地的工程必須符合以下條件：

（一）新建、擴建、改建的土建工程建筑面積在2600m²以上（含2600m²），安裝工程、裝飾工程造價在500萬元以上（含500萬元）；

（二）工程建設(shè)各方主體市場行為規(guī)范，辦理了建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)，并取得施工許可證；

（三）在工程開工前向安全監(jiān)督機構(gòu)報送創(chuàng)優(yōu)計劃；

（四）申報項目的總包及分包企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場專職安全員取得安全考核合格證書，特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證；施工現(xiàn)場一線職工按要求到"建筑安全教育基地"接受教育，并取得三級安全教育培訓(xùn)合格證書；

（五）在施工全過程中未發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故（包括未遂事故），未發(fā)生社會影響惡劣的施工投訴和其他事件；

（六）施工現(xiàn)場使用的建筑安全防護用具及機械設(shè)備符合相關(guān)要求；現(xiàn)場安全防護設(shè)施達到工具化、定型化；現(xiàn)場臨建材料的燃燒性能等級為A級；嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場起重機械登記備案制度，起重機械由持有起重安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝、拆卸，且安裝質(zhì)量經(jīng)第三方檢測機構(gòu)檢驗合格；按規(guī)定落實了建筑揚塵防治措施；

（七）施工企業(yè)、監(jiān)理單位安全管理資料完整、齊全、真實，能反映施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的實際情況；按規(guī)定編制創(chuàng)建方案，上報反映創(chuàng)建全過程的PPT影像匯報資料，圖片包括工程立面、場地全貌、大門、圍擋、車輛清洗和噴淋等降塵抑塵設(shè)施，"八牌兩圖"，辦公室內(nèi)、外，飲水處，腳手架內(nèi)平網(wǎng)、施工層腳手板鋪設(shè)、腳手架拉結(jié)點、馬道、通道、電梯井、樓梯、孔洞、臨邊，機具作業(yè)棚、倉庫，配電箱設(shè)置，消防器具及設(shè)施，生活區(qū)全貌、宿舍內(nèi)外，食堂內(nèi)外、餐廳，娛樂室內(nèi)景、淋浴室內(nèi)景、廁所內(nèi)景等；

（八）施工現(xiàn)場及工程形象進度滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》分項考核條件的要求;

(九)建設(shè)單位及時足額支付工程安全措施費用；

（十）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)文明施工相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和上級文件規(guī)定。

第六條 申報安全文明工地時，多層建筑工程主體進度一般應(yīng)不得超過3層，高層建筑工程主體進度不得超過1/3，其他工程進度不得超過50%。安全文明工地按工程項目進行申報，每一申報工程應(yīng)有獨立的施工圍擋、八牌兩圖及安全技術(shù)資料等。

第七條 申報工程達到進度要求時，施工單位必須會同建設(shè)、監(jiān)理單位按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及建設(shè)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對工程進行安全自檢。檢查得分在85分以上（含85分）的，由施工單位負(fù)責(zé)向市安全協(xié)會秘書處遞交"安全文明工地申報表"（申報近期將實行網(wǎng)上申報，請隨時關(guān)注淄博市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)安全協(xié)會窗口通知），并同時報工程所屬的安全監(jiān)督機構(gòu)備案。

第八條 申報市級安全文明施工小區(qū)必須具備以下條件：

（一）年度內(nèi)開工工程建筑面積在30000m²以上，其中2600m²以上的（含2600m²的）工程不少于6個；

（二）小區(qū)內(nèi)道路、場地、臨時設(shè)施及施工圍檔等統(tǒng)一規(guī)劃，布置合理，環(huán)境整潔美觀，物流暢通有序，現(xiàn)場建筑揚塵治理措施到位，效果明顯；

（三）小區(qū)內(nèi)檢查合格的安全文明工地，超過符合創(chuàng)建條件的工程數(shù)量80％且不少于4個，其余工程達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；

（四）市級安全文明工地規(guī)定的其他條件。

第九條 小區(qū)建設(shè)規(guī)模及建筑安全管理水平符合安全文明施工小區(qū)申報標(biāo)準(zhǔn)的，小區(qū)建設(shè)指揮部（或類似機構(gòu)）、開發(fā)建設(shè)單位、施工總承包單位（承擔(dān)70%以上施工量）均可代表小區(qū)申報市級文明施工小區(qū)。申報程序同安全文明工地。

第三章 初檢

第十條 區(qū)縣建筑施工安全監(jiān)督管理機構(gòu)收到內(nèi)容齊全的"安全文明工地申報表"，應(yīng)按規(guī)定進行審查。市監(jiān)督工程由安全協(xié)會直接審查。

第十一條 對經(jīng)審查符合申報條件的項目，市安全協(xié)會在7個工作日內(nèi)安排有關(guān)專業(yè)人員組成檢查組進行初檢。檢查組依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場管理和資料情況進行初檢，并形成檢查PPT影像資料。檢查組成員由安全監(jiān)督機構(gòu)、安全協(xié)會專家?guī)煜嚓P(guān)人員組成。

第十二條 檢查人員依據(jù)檢查記錄，在施工現(xiàn)場填寫評分表后交付檢查組組長。檢查組組長應(yīng)在3個工作日內(nèi)將申報工程初檢資料匯總建檔。

第四章 評審

第十三條 市安全協(xié)會成立評審委員會，評委7-9人，成員由安全協(xié)會專家及市質(zhì)安站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。

第十四條 檢查組組長負(fù)責(zé)向評審委員會匯報工程初檢情況，匯報采用PPT投影形式。匯報應(yīng)詳細(xì)說明工程特點、存在問題以及推薦或不予推薦的理由。

第十五條 評審委員會根據(jù)工程初檢匯報和檔案資料，通過觀看工程錄像、質(zhì)詢、討論、評議等方式，對初檢工程進行集中評審。評審采用無記名投票方式，同意票超過2/3為合格。

第十六條 評審結(jié)束，檢查組長在2個工作日內(nèi)將初檢資料、PPT匯報材料等，報市安全協(xié)會存檔備案。

第十七條 對檢查得分在85分以上（含85分），且評審合格的工程，在淄博市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)上進行公示，公示期截至安全文明工地證書發(fā)放前。公示期間，收到有關(guān)申報項目違規(guī)投訴并經(jīng)查實后，取消其文明工地評選資格。

第五章 動態(tài)管理

第十八條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強對安全文明工地的動態(tài)管理，讓安全文明現(xiàn)場成為工程施工全過程的常態(tài)。按照"誰主管誰負(fù)責(zé)"的原則，市安全協(xié)會應(yīng)積極協(xié)同各級安全監(jiān)督機構(gòu)不定期對申報項目進行動態(tài)復(fù)查，復(fù)查比例不得低于申報總數(shù)的20%，如申報項目復(fù)查得分低于85分、被市級以上主管部門責(zé)令停工整改或通報批評、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，取消其安全文明工地評選資格。

第六章 發(fā)證和獎懲

第十九條 復(fù)查均達到安全文明工地、安全文明施工小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，且公示無異議的申報項目，施工單位應(yīng)在工程竣工后，持竣工驗收證明和安全監(jiān)督機構(gòu)終止監(jiān)督報告到市安全協(xié)會申請辦理安全文明工地、安全文明施工小區(qū)證書。

第二十條 省級安全文明施工示范和優(yōu)良工地、市十佳安全文明工地由市安全協(xié)會從通過評審已公示的申報工程中擇優(yōu)推薦。

第二十一條 各類評優(yōu)選先、誠信評價等所需的安全文明工地證明資料應(yīng)以證書原件為準(zhǔn)。

第二十二條 市安全協(xié)會將協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門按照《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于同意建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)中對工程質(zhì)量安全和清欠等工作量化加減分事項的批復(fù)》、《關(guān)于對建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)中工程質(zhì)量、安全和清欠等工作量化加減分進行調(diào)整的通知》等規(guī)定，對創(chuàng)建安全文明工地的參建單位，在時效期內(nèi)參加建筑工程投標(biāo)時予以加分，并在各類評優(yōu)選先活動中優(yōu)先考慮。工程項目建設(shè)（開發(fā)）、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立相應(yīng)激勵制度，對創(chuàng)建"省安全文明工地"有突出貢獻的項目部和有關(guān)人員，給予相應(yīng)的獎勵。

第二十三條 申報單位采取欺騙、隱瞞事實等不正當(dāng)行為獲得安全文明工地、十佳安全文明工地和安全文明施工小區(qū)榮譽的，將撤銷其榮譽稱號，并予以嚴(yán)肅處理。任何單位和個人都不得復(fù)制和偽造市級安全文明工地、安全文明施工小區(qū)文件和證書，否則將依法追究其法律責(zé)任。

第二十四條 檢查、評審人員應(yīng)客觀公正、恪盡職守、廉潔自律，嚴(yán)格依照檢查標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定要求進行檢查、公正評分，對以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的人員取消其檢查或評審資格，并建議其所在單位予以相應(yīng)處分。

第七章 其它

第二十五條 市安全協(xié)會定期公布安全文明工地、十佳安全文明工地和安全文明施工小區(qū)評選結(jié)果，并在淄博市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)上進行公示。

第八章 附則

第二十六條 本辦法由淄博市建筑安全與設(shè)備管理協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自頒布之日起施行，原《淄博市建筑施工安全文明工地和安全文明小區(qū)評選辦法》（淄質(zhì)安監(jiān)字[2015]34號）自行廢止。

附件1：淄博市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地申報表

附件2：淄博市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)申報表