各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建委）、城管局（執(zhí)法局、公用事業(yè)局、園林局）、房管局，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸委、城市更新局：

秋冬季是霧霾多發(fā)季節(jié)，為深入貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》《山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大氣污染防治行動計劃（2016—2017）》和《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立健全建設(shè)揚塵防治長效機制的意見》確定的目標要求，有效減少建設(shè)揚塵污染對空氣質(zhì)量的影響，決定開展全省建設(shè)揚塵綜合整治專項行動。
一、工作目標
規(guī)模以上（1萬平方米以上）房屋建筑工地要全面落實揚塵防治"六項措施"，加快推進規(guī)模以上土石方建設(shè)工地視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝，通道城市2017年9月底前完成，全省2017年底前完成。規(guī)模以下房屋建筑工地要符合《建筑施工安全檢查標準》（JGJ 59-2011）文明施工的要求。規(guī)模以上（1千平方米以上）拆除工地要嚴格落實揚塵防治"五項措施"要求,規(guī)模以下拆除工地要符合《關(guān)于進一步加強城市房屋拆除工程揚塵防治工作的指導(dǎo)意見》（魯建辦字〔2016〕66號）的要求，市政工地要全面落實《山東省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場揚塵控制要點（試行）》的要求。暫時不能開工的裸露空置建設(shè)用地和因舊城改造、城中村改造、違法建筑拆除等產(chǎn)生的裸露空置地塊要及時全部進行覆蓋或綠化。2017年底前，納入監(jiān)管的渣土運輸車輛密閉化率、衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率均達到100%，其中平推式全密閉新型渣土車占比達到40%以上，"黑"渣土車得到有效管控。城市、縣城快速路、主次干路的車行道機掃率灑水率達到90%以上，支路、慢車道、人行道機掃、沖洗率達到40%以上。
二、 整治任務(wù)
（一）房屋建筑工程、拆除工程和市政工程。要認真貫徹執(zhí)行省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳<建筑工地施工揚塵專項治理工作方案>的通知》（魯建質(zhì)安函〔2017〕4號）和《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立健全建設(shè)揚塵防治長效機制的意見》（魯建城管字〔2017〕18號）等文件要求，落實揚塵防治各方主體責任及各項工作措施,按照《關(guān)于開展建筑施工揚塵攻堅大檢查的通知》（魯建質(zhì)安字〔2017〕20號）要求，認真組織好工地揚塵治理檢查工作，確保企業(yè)項目全部自查，地市全面普查，并在此基礎(chǔ)上，每月至少組織一次督查。
（二）建筑垃圾處置。嚴格落實建筑渣土管理"十個必須"，加強建筑垃圾源頭管控，及時更新渣土車臺賬。
（三）城市道路保潔。加快淘汰易造成二次污染的干掃機械，購置專業(yè)機械化清掃、灑水、沖洗設(shè)備，不斷改進保潔作業(yè)模式，提高保潔質(zhì)量，逐步推廣深度保潔，及時更新相關(guān)工作臺賬。
（四）裸露土地綠化。加強對暫時不能開工的城市裸露空置建設(shè)用地和因舊城改造、城中村改造、違章建筑拆除等產(chǎn)生的裸露空置地塊的排查，按照《山東省城市裸露土地綠化技術(shù)規(guī)程》對裸露地塊及時覆蓋、清理和綠化、美化，并建立工作臺帳。
三、實施步驟
（一）部署自查。9月15日前，各市主管部門要完成建設(shè)揚塵綜合整治專項行動部署工作，制定方案、全面排查，摸清底數(shù)，補充完善揚塵整治工作臺賬，并將綜合整治聯(lián)絡(luò)員名單（姓名、單位職務(wù)、電話）報我廳。
（二）整改落實。9月15日至11月底，各方責任主體要對自查發(fā)現(xiàn)的問題逐項整改落實。各級主管部門要履行好監(jiān)督職能，督促完善治理措施，強化執(zhí)法監(jiān)管，對整改情況逐一進行核查，對揚塵防治措施不到位的，責令限期整改，對存在問題拒不整改或逾期未整改的，責令停工整頓，掛牌督辦。省廳將在專項行動期間對各地的專項行動開展情況進行明查暗訪，對不落實監(jiān)管責任和整改不到位的單位和人員實施公開曝光，并對主要責任人進行約談。
（三）總結(jié)通報。12月份，各市要對綜合整治專項行動"回頭看"，并對本市揚塵綜合整治情況進行梳理和總結(jié)，形成書面材料于2018年1月10前報我廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對此次專項行動情況進行通報。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各地要建立和落實有效的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核工作運行機制，明確牽頭部門及有關(guān)部門的責任；相關(guān)部門要通力配合，暢通溝通渠道，形成工作合力，及時解決工作中遇到的問題。要逐步將工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入數(shù)字城管平臺，推進數(shù)字化城管系統(tǒng)與城市道路交通監(jiān)控系統(tǒng)信息共享，搭建聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管平臺。

（二）精心策劃，務(wù)求實效。各地要因地制宜，結(jié)合《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立健全建設(shè)揚塵防治長效機制的意見》確定的目標任務(wù)，制定適合本地實際情況的實施方案，加強城管、住建、公安、環(huán)保等部門（單位）聯(lián)合執(zhí)法巡查；定期組織檢查考核，對落實揚塵防治不力、群眾反映強烈的單位實行掛牌督辦，嚴肅問責。建立定期通報制度，及時通報有關(guān)治理情況,推廣先進經(jīng)驗和做法。建立公眾投訴和舉報制度，及時處理對揚塵的投訴和舉報。專項行動要與開展創(chuàng)建文明城市、生態(tài)城市、園林城市、環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、人居環(huán)境獎、工程質(zhì)量安全獎項等有機結(jié)合，相互促進。
（三）加強宣傳，全民參與。牢固樹立群眾觀念，把改善城市人居環(huán)境質(zhì)量作為揚塵治理工作的出發(fā)點和落腳點，讓群眾切身感受到治理行動帶來的變化，共享治理行動帶來的成果；積極動員全社會力量參與，廣泛開展揚塵治理法規(guī)知識進工地、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園活動，通過市民體驗、志愿服務(wù)等方式，拓寬群眾參與渠道。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對治理活動成效顯著的城市及其經(jīng)驗做法加強宣傳報道；對造成揚塵污染嚴重、拒不整改或整改不到位的，及時進行曝光和批評，營造良好的輿論氛圍。
聯(lián)系人：姜坤 ,聯(lián)系電話：0531-87080862（兼?zhèn)髡妫]箱：sdchengguanju@163.com。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年8月30日