各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、高新區(qū)建設(shè)局、文昌湖旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，桓臺(tái)縣建管局，各有關(guān)單位：

為扎實(shí)推進(jìn)建筑工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，按照《全市工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案》和《全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)實(shí)施方案》的部署，經(jīng)研究，決定自12月15日起對(duì)2015年建筑工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作情況進(jìn)行第三次督查。相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查內(nèi)容

（一）區(qū)縣主管部門工作情況

2015年建筑工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)第二次督查問(wèn)題整改處理情況，建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全監(jiān)管情況,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)部署開展情況，村鎮(zhèn)工程全覆蓋監(jiān)管及鎮(zhèn)政府建筑工程專管員工作開展情況。

（二）工程實(shí)體質(zhì)量情況

1.參建各方主體落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制情況,工程質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案建立情況；

2.建筑工程施工資料記錄和管理情況，重點(diǎn)檢查施工圖設(shè)計(jì)變更文件、施工試驗(yàn)報(bào)告、日志、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等；

3.建筑材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及見證取樣制度執(zhí)行情況；

4.工程建設(shè)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)體質(zhì)量控制情況，在建幕墻工程圖紙審查監(jiān)管情況，重點(diǎn)檢查冬季施工質(zhì)量保證措施落實(shí)情況、影響結(jié)構(gòu)安全分部分項(xiàng)工程質(zhì)量，對(duì)實(shí)體質(zhì)量實(shí)測(cè)實(shí)量；

5.施工企業(yè)落實(shí)《淄博市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系設(shè)置運(yùn)行管理規(guī)定》，對(duì)項(xiàng)目部質(zhì)量檢查管理情況；項(xiàng)目部專職質(zhì)量管理人員配備及履職情況，必備檢測(cè)檢驗(yàn)儀器配備及使用情況；

6.建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位授權(quán)委托情況，監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目管理情況，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備、履行職責(zé)情況；

7.工程竣工驗(yàn)收"三小間"帶水試驗(yàn)落實(shí)、比對(duì)性檢查情況，竣工驗(yàn)收和備案情況；

具體檢查內(nèi)容見附件1。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況

1.工程各方參建主體依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)、建立健全安全管理制度情況；

2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查土方開挖、基坑支護(hù)、模板支撐、腳手架、起重機(jī)械拆裝使用、吊籃等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制、論證和執(zhí)行情況，臨時(shí)用房、施工用電、高處作業(yè)和臨邊洞口安全防護(hù)情況，以及從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況；

3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理及落實(shí)施工揚(yáng)塵防治措施情況；

4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的制訂、應(yīng)急資源保障及應(yīng)急演練情況；

5.施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部安全檢查管理情況，項(xiàng)目部專職安全管理人員配備及履職情況，必備檢測(cè)檢驗(yàn)儀器配備及使用情況；

6.施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)"防寒、防火、防滑、防中毒、防觸電、防坍塌"等冬季"六防"工作情況；

7.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理履職情況。

具體檢查內(nèi)容見附件2。

（四）受檢工程參建主體市場(chǎng)行為情況

1.建設(shè)單位執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)程序、依法發(fā)包工程情況；

2.施工總承包單位依法確定專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位情況；

3.現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人（包括各專業(yè)分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）與總包和分包企業(yè)依法建立勞動(dòng)關(guān)系情況、到場(chǎng)履職情況；

4.建設(shè)單位與施工單位、施工總承包單位與專業(yè)分包單位之間的工程款按約定撥付情況，施工總承包、專業(yè)承包單位與勞務(wù)分包單位的勞務(wù)費(fèi)支付情況，施工企業(yè)按月統(tǒng)計(jì)工程量、按月發(fā)放農(nóng)民工工資情況；

5.主要建筑材料、設(shè)備、大中型施工機(jī)械的采購(gòu)、租賃情況。

具體檢查內(nèi)容見附件3。

二、督查程序

（一）檢查組聽取區(qū)縣主管部門工作情況匯報(bào)，查閱有關(guān)文件資料。

（二）每個(gè)區(qū)縣檢查3個(gè)在建工程（含第二次督查存在問(wèn)題的工程），抽查1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)竣工工程，重點(diǎn)檢查存在重大危險(xiǎn)源的工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程。

現(xiàn)場(chǎng)反饋工程檢查情況，對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為和不遵守法定建設(shè)程序、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為，下達(dá)執(zhí)法建議書。

（三）通報(bào)督查情況。

三、時(shí)間安排

（一）自通知下發(fā)之日起，各責(zé)任主體單位對(duì)工程進(jìn)行自查，區(qū)縣主管部門對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的工程進(jìn)行檢查。

（二）12月15日起，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)區(qū)縣進(jìn)行督查。具體行程由各檢查組確定，并在檢查前通知區(qū)縣主管部門。

（三）各檢查組于12月28日前，將各區(qū)縣檢查總結(jié)、檢查表格及下達(dá)的執(zhí)法建議書報(bào)局工程科。

四、有關(guān)要求

（一）此次督查將《揚(yáng)塵整治檢查表》調(diào)整為《文明施工檢查表》，在《工程實(shí)體質(zhì)量情況檢查表》和《參建主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為檢查表》中增加了預(yù)拌混凝土的檢查內(nèi)容，將市場(chǎng)行為檢查中的《施工（總承包、專業(yè)承包、分包）企業(yè)檢查表》調(diào)整為全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查對(duì)應(yīng)表格，強(qiáng)調(diào)責(zé)任主體單位質(zhì)量和安全履職行為、工程質(zhì)量常見問(wèn)題落實(shí)等內(nèi)容，突出用儀器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，各單位要注意學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（二）督查組要按照公正、公平、公開的原則開展檢查，認(rèn)真填寫檢查表格，據(jù)實(shí)下達(dá)執(zhí)法建議書，交由受檢區(qū)縣主管部門督促整改、處罰違法行為。我局將對(duì)整改及處罰情況進(jìn)行督辦。

（三）督查工作要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從、廉潔自律，避免影響項(xiàng)目和企業(yè)正常運(yùn)行。區(qū)縣主管部門負(fù)責(zé)督查時(shí)工程保持正常施工狀態(tài)。

（四）此次督查成績(jī)優(yōu)異的施工企業(yè)和項(xiàng)目部，優(yōu)先推薦參加市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市人社局聯(lián)合開展的"質(zhì)量為先，安康至上"競(jìng)賽活動(dòng)考核評(píng)比。

（五）督查文件及相關(guān)工程檢查表請(qǐng)到"淄博建設(shè)網(wǎng)"（www.zbjs.gov.cn）通知公告欄下載。

附件：1.受檢工程質(zhì)量情況檢查表

2.受檢工程安全情況檢查表

3.受檢工程參建主體市場(chǎng)行為檢查表

淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2015年11月27日